Ликвидация юридического лица по решению суда

Согласно ст. 61 ГК РФ, предъявлять иски с подобным требованиям вправе 1) государственный орган/орган местного самоуправления, в чьи полномочия входит признание государственной регистрации недействительной (например, налоговая инспекция);
2) государственный орган/органа местного самоуправления, в чьи полномочия входит проверка деятельности организации в отсутствии лицензии либо обязательного членства в саморегулирующей организации;
3) государственный орган/орган местного самоуправления, в чьи полномочия входит проверка осуществления организации деятельности, которая запрещена законом, ведется с нарушением Конституции РФ, а также иными, неоднократными или грубыми нарушениями.

Как в теории, так и на практике, возникают споры о том, что является неоднократным и грубым нарушением, а также по каким критериям их оценивать.

Исходя из трактовки нормы, организация может совершить ряд нарушений или одно, но грубое, и в обоих случаях это станет причиной для ее ликвидации. Однако, согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25*, неоднократность нарушения не может послужить главной причиной ликвидации допустившей их организации. Во внимание принимаются исключительно серьезность нарушения и возможных его последствий, которые оцениваются непосредственно судом.

Данный вывод можно подтверждается примерами из судебной практики.

Например, в деле, рассмотренном Волго-Вятским судом, суды прямо указали, что неоднократность нарушений не может служить основанием для ликвидации юридического лица, так как Обществом были предоставлены отчеты, хоть и позже установленных сроков, а само нарушение не являлось грубым нарушением.
ЦБ РФ же указывал, что в связи с длительным неисполнением требований законодательства РФ и предписаний контролирующего органа ООО "Автоломбард Гранит" подлежит ликвидации на основании п. 6 ч. 4 ст. 2.3 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" и пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ: Обществом не была предоставлена отчетность о своей деятельности, а предписания с требованием устранить нарушения не были исполнены.
ЦБ РФ настаивало на ликвидации Общества "Автоломбард Гранит", однако судами и первой, и апелляционной инстанций в требованиях было отказано.
(Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 мая 2017 г. по делу № А43-20784/2016)

По сути, суды оценивают степень общественной опасности нарушения и понимание «грубого» нарушения становится основополагающим.
Грубым нарушением суды называют нарушение, создающее реальную угрозу/повлекшего причинение вреда жизни/здоровью граждан или окружающей среде; общественному порядку и безопасности; собственности или законным экономическим интересам физических/юридических лиц, общества и государства.

Так, по иску Управление Министерства юстиции РФ было ликвидировано Челябинское региональное экологическое общественное движение "За природу". На основании пп. 3 п. 3 ч. ст. 61 ГК РФ, суд вынес решение о ликвидации Движения и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Обоснованием решения суда стали нарушения, допущенные организацией:
-Движением не было представлено аудиторское заключение по итогам годовой бухгалтерской финансовой отчетности за год и не представлен отчет об использовании имущества, что является нарушением п. 3 ст. 32 ФЗ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 2 приказа Минюста России от 6 апреля 2013 года N 50 "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента";
- Движением не представлены документы об изменении адреса, указанного в качестве фактического места нахождения Движения в Едином государственном реестре юридических лиц , что является нарушением п. 7 ст. 32 ФЗ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Дополнительным основанием послужили Устава несоответствие требованиям законодательства и использование им символики, не зарегистрированной в установленном порядке.
(Апелляционное определение ВС РФ от 17 апреля 2017 г. N 48-АПГ17-5)

Нужно заметить, что подавляющее большинство дел, рассмотренных судами о ликвидации юридических лиц, касаются некоммерческих организаций.

*Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

О принудительной ликвидации юридического лица в связи с недостаточностью чистых активов см здесь.

О ликвидации юридического лица/прекращении деятельности ИП в связи с нарушением чужих исключительных правсм здесь.

Если вам требуется помощь юриста, бухгалтера или консультанта по налогам, мы будем рады помочь - звоните (495) 135-00-16 или обращайтесь любым доступным способом.